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      中国近20年没有住房普查 未登记房屋将遇产权普查

      2015-03-07 19:50:08来源中国经营报

       中国将近20年没有进行住房普查的尴尬?#32622;?#26377;望随着3月1日不动产登记暂行条例的实施而有所改观国土资源主管部门已经确定不动产统一登记实施后将首先进行“总登记”

       

       

      “总登记”系工作术语意指对国土范围内的所有不动产进行登记这既包括原有已登记核发不动产产权证书的房屋和其他不动产也包括因各种原因未进行登记备案的房屋和其他不动产情况的核实在“总登记”工作完成后国土范围内原则上将不存在没有登记备案的房屋和其他不动产

       

      作为有效完成不动产统一登记工作的机制保障国土资源主管部门已经确定将在全国所有不动产登记职能部门专门设立“不动产登记员”在培训和考试合格后上岗执业从事不动产统一登记“总登记”“初次登记”和“变更登记”等工作

       

      全国“总登记”

       

      “按?#38556;?#22312;已经基本确定的工作安排不动产统一登记工作开展后将进行‘总登记’工作这一点已经没有疑义了‘总登记’是不动产统一登记制度的基础”日前包括房产在内的此前因各种原因未办理产权登记或备案?#20013;?#30340;不动产产权权属状况都将被厘清一位不愿具名的国土资源部官?#22791;?#35785;中国经营报记者

       

      所谓“总登记”是指不动产登记机构为完?#19978;?#21306;内全部土地或者特定区域内的土地进行的全面登记按照已经基本定案的不动产登记暂行条例实施细则(征求意见稿)(下称“细则”)的要求在“总登记”的过程中地上定着物未登记的应当一并登记

       

      一位参与“细则”前期讨论的权威人士告诉记者目前由于各种不同的历史原因在我国国土范围内存在相当部分的不动产没有进行产权登记或备案这其中既有城镇住房农村土地也包括部分林地海域草场等而在“总登记”的过程中这些未登记不动产产权?#25103;?#21512;规拥有不动产权权属的将全部被纳入登记备案并逐步实现在不动产统一登记?#25945;?#19978;共享不符合有关规定的也将明确情况状况不过按照当前政策口径将不涉及小产权房

       

      3月1日不动产登记暂行条例在全国范围内正式实施作为不动产统一登记工作牵头部门的国土资源部已经确定在初步完成登记机关职能整合之后逐步在全国范围内开展“总登记”工作

       

      由于包括房屋在内的不动产权属状况相对复杂总量较大因此这或将是一项耗时许久的工作根据国土资源部的工作安排不动产登记工作将在2014年基本完成各级职责整合建立基础性制度至2017年实?#20013;?#24687;共享依法公开查询

       

      “拓展”至住房

       

      在此之前农村集体土地宅基地等确权颁证的过程中国土资源部已经推行了“总登记”的模式在进行确权颁证的过程中国土资源部认为“总登记”模式未来仍有巨大的运用空间因此将“总登记”引入不动产统一登记制度

       

      在“细则”下发征求意见的过程中随“细则”征求意见稿国土资源部还下发了不动产登记暂行条例实施细则(征求意见稿)起草说明(下称“起草说明”)

      编辑李勋

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